2.3 Procedurebeschrijving
Op grond van het wettelijk kader rond de aanstellingskeuringen, kunnen samenvattend onderstaande processtappen worden onderscheiden die chronologisch worden doorlopen. Voor de 19 bijzondere functie-eisen
Deze zijn uitgebreid beschreven in de Leidraad Aanstellingskeuringen (Ministeries van SZW en VWS, 2005).
STAP 1: Informatievoorziening werkgever
- arbodienst informeert de werkgever over doel, criteria en procedure met betrekking tot de aanstellingskeuring
STAP 2: Inventarisatie functie-eisen
- werkgever inventariseert bijzondere functie-eisen
- hierbij wordt gebruikt gemaakt van lijsten, zoals voorgaande lijsten met 19 bijzondere functie-eisen of aanvullende inventarisatielijsten van arbodiensten
- werkgever vult formulier in en verstrekt dit aan de arbodienst
STAP 3: Vaststellen bijzondere functie-eisen
- arbodienst beoordeelt op basis van opgave van de werkgever en eventueel aanvullende gegevens of er sprake is van bijzondere functie-eisen
- wanneer er geen sprake is van bijzondere functie-eisen wordt werkgever schriftelijk geïnformeerd door arbodienst over onrechtmatigheid van uitvoering aanstellingskeuring
- wanneer er wel sprake is van bijzondere functie-eisen > door naar stap 4
STAP 4: Vaststellen inhoud aanstellingskeuring
- arbodienst stelt bijzondere belastbaarheidseisen en bijbehorende onderzoeksmethoden op
- arbodienst informeert werkgever schriftelijk over rechtmatigheid, doel en inhoud van keuring
STAP 5: Uitvoering aanstellingskeuring
- werkgever informeert keurling vooraf schriftelijk over doel en inhoud van de keuring en zijn/haar rechten
- arbodienst nodigt keurling uit voor keuring
- arts bij gecertificeerde arbodienst voert keuring uit
STAP 6: Vaststellen keuringsuitslag
- keurend arts stelt uitslag vast
STAP 7: Informeren over keuringsuitslag
- arbodienst informeert keurling en na diens toestemming de werkgever over de keuringsuitslag
- de keuringsgegevens worden verwerkt
Op de website van Commissie Klachtenbehandeling Aanstellingskeuringen (CKA) zijn de toetsingscriteria en procedurevoorschriften voor aanstellingskeuringen beschreven.
Toetsingscriteria voor verrichten van een aanstellingskeuring
De risico’s die met de functie samenhangen moeten in eerste instantie zo veel mogelijk door de werkgever worden voorkomen door preventieve maatregelen te treffen. Een aanstellingskeuring mag alleen worden verricht in die situaties waarbij functie-eisen een bijzonder beroep doen op de medische geschiktheid van de kandidaat. Voor het doen verrichten van de aanstellingskeuring en voor de uitvoering daarvan dienen de volgende punten in acht te worden genomen:
- ter preventie van gezondheids- en veiligheidsrisico’s zijn bijzondere functie-eisen geformuleerd waarop de selectie zich kan richten;
- per bijzondere functie-eis zijn (medische) toetsingscriteria ontwikkeld;
- de gebruikte onderzoeksmethoden moeten valide zijn, dat wil onder andere zeggen voldoende specifiek om het gedefinieerde risico ook daadwerkelijk op te sporen - algemene vragen naar de gezondheid zijn daarbij niet toegestaan;
- het is niet toegestaan vragen te stellen en medische onderzoeken te verrichten die een onevenredige inbreuk betekenen op de persoonlijke levenssfeer van de keurling.
Procedurevoorschriften
Bij het verrichten van een aanstellingskeuring moet ingevolge de WMK, alsmede het Besluit aanstellingskeuringen en overige relevante wetgeving, aan de volgende procedurevoorschriften zijn voldaan:
- door de werkgever is schriftelijk advies gevraagd aan de bedrijfsarts over de rechtmatigheid van de keuring voor bepaalde functies (artikel 3, tweede lid, Besluit aanstellingskeuringen);
- na een positief advies van de bedrijfsarts heeft de werkgever vervolgens schriftelijk vastgelegd: de functie-eisen, het doel van de keuring, de vragen welke ten aanzien van de gezondheid zullen worden gesteld en de medische onderzoeken welke mogen worden verricht (artikel 8, eerste lid, WMK en artikel 3, tweede lid Besluit aanstellingskeuringen);
- de werkgever heeft de instemming van de ondernemingsraad (of de personeelsvertegenwoordiging) over het voorgenomen keuringsbeleid (artikel 27, eerste lid, Wet op de ondernemingsraden);
- in de voorlichtende tekst over de werving voor de functie is vermeld dat een aanstellingskeuring zal plaatsvinden (artikel 4 Besluit aanstellingskeuringen);
- de keurling wordt vooraf schriftelijk geïnformeerd over het doel en de inhoud van de keuring en over zijn/haar rechten (blokkeringsrecht, recht op herkeuring en de mogelijkheid een klacht in te dienen bij de CKA) (artikel 8, tweede lid, WMK en artikel 5 Besluit aanstellingskeuringen);
- een aanstellingskeuring wordt pas verricht nadat alle overige beoordelingen van de geschiktheid van de sollicitant hebben plaatsgevonden en de werkgever op grond daarvan voornemens is de keurling aan te stellen; de aanstellingskeuring is het sluitstuk van de selectieprocedure (artikel 4, tweede lid, WMK).